Nasz Wpływ

Projekt nadal ewoluuje. Dyskusja podczas posiedzenia Prezydium Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia nie potwierdza, że mamy już gotową reformę. Przeciwnie – liczba doprecyzowań dotyczących 1/2 etatu, 2 etatów, dyżurów, limitów wynagrodzeń, wyjątków czy okresów przejściowych pokazuje, że pierwotne rozwiązania wymagały korekty – mówi Michał Modro, ekspert Business Centre Club ds. ochrony zdrowia. Jednym z głównych tematów ostatniego posiedzenia było przygotowanie do zbierania danych o wynagrodzeniach personelu medycznego za październik 2026 r. Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji (AOTMiT) przedstawiła założenia procesu raportowania, a NFZ omawiał kwestie związane ze zbieraniem danych o czasie pracy personelu medycznego. Celem jest przede wszystkim eliminowanie wielokrotnego wykazywania tej samej osoby oraz uzyskanie rzeczywistego obrazu kosztów pracy w systemie. – Z punktu widzenia praktycznego kluczowe będzie jednak nie samo zebranie danych, lecz ich porównywalność: inne mechanizmy wynagradzania występują przy umowie o pracę, inne przy kontrakcie, samozatrudnieniu, dyżurze, dodatkach funkcyjnych czy dodatkowym wynagrodzeniu za świadczenia wymagające szczególnych kwalifikacji – podkreśla Michał Modro. Z przedstawionych podczas spotkania informacji wynika, że pierwotne założenia projektu ustawy zostały w szeregu miejsc doprecyzowane lub zmodyfikowane. – Jest to istotne, ponieważ pierwotny projekt zakładał m.in. maksymalnie dwa etaty, co najmniej 1/2 etatu w określonych przypadkach, obowiązek bezpośredniej umowy ze świadczeniodawcą oraz ograniczenia wynagrodzeń – mówi Michał Modro. […]

Business Centre Club negatywnie ocenił tzw. projekt UD458. Poza kierunkowo słusznym podwyższeniem progów skali podatkowej PIT, zawiera on wyłącznie rozwiązania niekorzystne dla przedsiębiorców: radykalne ograniczenie dostępu do ryczałtu, podwyższenie stawki CIT oraz zwiększenie daniny solidarnościowej – stwierdza Michał Borowski, dyrektor Departamentu Dialogu Regulacyjnego BCC. Co więcej, nawet zmiany w PIT nie rozwiązują problemu systemowo, ponieważ nie przewidują trwałego mechanizmu automatycznej waloryzacji kwoty wolnej i progów podatkowych. – UD458 jest kolejnym przykładem punktowej nowelizacji podporządkowanej doraźnym potrzebom fiskalnym i wyborczym, a nie elementem przemyślanej i kompleksowej reformy polskiego systemu podatkowego, o który środowisko nie tylko przedsiębiorców postuluje od lat – mówi Michał Borowski. Wylicza: projekt nie upraszcza systemu, nie zwiększa jego spójności ani nie poprawia przewidywalności prawa. Przeciwnie – tworzy nowe bariery wzrostu, zwiększa obciążenia polskich przedsiębiorców oraz osłabia zdolność firm, w szczególności mikroprzedsiębiorców, przedsiębiorców indywidualnych i polskich firm rodzinnych, do inwestowania, ekspansji i konkurowania z większymi podmiotami. BCC negatywnie ocenia również sposób procedowania projektu: zmiany o tak szerokich skutkach gospodarczych zostały przygotowane bez wcześniejszych, rzeczywistych konsultacji dotyczących ich założeń, celów i możliwych alternatyw, a nawet wbrew deklaracjom samego Ministra Finansów ze spotkań z przedsiębiorcami. – Skierowanie gotowego projektu do krótkich konsultacji formalnych nie zastępuje rzetelnego dialogu regulacyjnego. Przedsiębiorcy i organizacje […]

Prezydent odesłał tzw. ustawę Lex szarlatan do Trybunału Konstytucyjnego. BCC zgłaszało wobec projektu istotne uwagi merytoryczne, które zostały wzięte w rozstrzygnięciu pod uwagę, co odnotowujemy z satysfakcją. – Absolutnie nie jesteśmy przeciwni eliminowaniu patologii w działalności medycznej, ale nie może to być realizowane poprzez niejasne regulacje – zaznacza Michał Borowski, dyrektor Departamentu Dialogu Regulacyjnego BCC. Prezydent Karol Nawrocki skierował w czwartek, 20 sierpnia ustawę do Trybunału Konstytucyjnego w ramach kontroli prewencyjnej. Najwięcej kontrowersji w tym projekcie wzbudzały niejasne i nieprecyzyjne przepisy które mogłyby podlegać w zasadzie dowolnej interpretacji urzędników, co groziło funkcjonowanie wielu przedsiębiorców. – Cieszę się z podjętej przez Pana Prezydenta merytorycznej decyzji dotyczącej nie podpisywania tego projektu ustawy. Jako Business Centre Club wskazywaliśmy, że ten projekt jest bardzo odległy od podstawowych zasad i reguł legislacyjnych. Absolutnie nie jesteśmy przeciwni eliminowaniu patologii w działalności medycznej, ale nie może to być realizowane poprzez niejasne regulacje. Projekt stworzyłby liczne wątpliwości i trudności interpretacyjne dla przedsiębiorców i nakładałby na nich ryzyko ogromnych kar nakładanych przez organ, który nie jest merytorycznie przygotowany do prowadzenia postępowań w zakresie naruszania przedmiotowej ustawy – wyjaśnił Michał Borowski. Przypomnijmy, że 2,5 miesiąca wcześniej podczas posiedzenia Zespołu trójstronnego: rząd – pracodawcy – związki zawodowe, na którym informowano o […]

Zapowiedziany przez rząd pakiet podatkowy należy oceniać jako całość, a nie wyłącznie przez pryzmat zmiany w PIT korzystnej dla wybranej grupy obywateli. Podniesienie pierwszego progu ze 120 do 130 tys. zł oraz wprowadzenie stawki 24 proc. dla dochodów od 130 do 150 tys. zł to po raz kolejny komplikowanie systemu podatkowego, a nie jego grutowna reforma o którą przedsiębiorcy apelują od wielu lat. Skala korekty jest jednak niewielka wobec wzrostu wynagrodzeń i wieloletniego braku waloryzacji progów. Maksymalna korzyść wyniesie 3600 zł rocznie. Nie jest to zasadnicza obniżka podatków, lecz częściowe ograniczenie skutków inflacyjnego przesuwania podatników do wyższej stawki. A dodatkowo, niestety nadal nie widać żadnej szerszej strategii w budowaniu systemu podatkowego na miarę potrzeb i wyzwań naszej gospodarki i społeczeństwa. Równocześnie koszt tej ulgi ma zostać przerzucony na przedsiębiorców. Podwyższenie CIT z 19 do 22 proc. dla firm osiągających ponad 50 mln euro przychodów oznacza wzrost stawki o blisko 16 proc. Warto podkreślić, że podwyżka podatków obejmie wiele Polskich, rodzinnych średniej wielkości firmy, a nie tylko wielkie korporacje. Mniej środków pozostanie na inwestycje, innowacje i wynagrodzenia, a Polska wyśle inwestorom sygnał, że warunki prowadzenia biznesu mogą być pogarszane z niewielkim wyprzedzeniem czasowym. Jeszcze bardziej niepokojące jest ośmiokrotne obniżenie limitu przychodów […]

Nie można doprowadzić do sytuacji, w której w celu ograniczenia patologii płacowych w służbie zdrowia ograniczymy jednocześnie zdolność podmiotów leczniczych do zapewnienia personelu i udzielania świadczeń –konkluduje Komisja Zdrowia i Rynku Aptecznego BCC po posiedzeniu Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia 6 sierpnia 2026 r. Ministerstwo Zdrowia przedstawiło 24 lipca projekt ustawy (nr UD439), która w założeniu ma przeciwdziałać niedoborom kadrowym i nadmiernej konkurencji płacowej pomiędzy świadczeniodawcami, poprawić bezpieczeństwo pacjentów oraz ograniczyć wzrost kosztów świadczeń finansowanych ze środków publicznych.   Najważniejsze rozwiązania projektu Ograniczenie łącznego wymiaru zatrudnienia osoby wykonującej zawód medyczny do równowartości dwóch pełnych etatów. Podjęcie zatrudnienia u kolejnego świadczeniodawcy szpitalnego będzie w określonych sytuacjach uzależnione od zgody kierownika pierwszego podmiotu. Wprowadzenie ustawowych limitów wynagrodzenia za świadczenia finansowane przez NFZ. Ministerstwo proponuje m.in. zakaz ustalania wynagrodzenia jako procentu wartości kontraktu z NFZ, maksymalną stawkę godzinową przy umowach cywilnoprawnych odpowiadającą 1/20 minimalnego wynagrodzenia oraz górne ograniczenie miesięcznego wynagrodzenia – do 16-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę przy maksymalnym dopuszczalnym wymiarze aktywności zawodowej. Znacznie bardziej szczegółowe ewidencjonowanie czasu pracy i grafików personelu. Wygaśnięcie z mocy prawa – 31 grudnia 2026 r. – umów niedostosowanych do nowych zasad. Rozszerzenie kompetencji kontrolnych NFZ. Również wobec podmiotów leczniczych działających w sektorze komercyjnym, jeżeli informacje te […]

Ruszył europejski wyścig o gigafabryki sztucznej inteligencji — wielkoskalowe centra obliczeniowe projektowane specjalnie do trenowania najbardziej zaawansowanych modeli AI. To nie kolejny superkomputer: każda z czterech średnich gigafabryk ma mieć moc obliczeniową co najmniej trzykrotnie większą niż JUPITER, największy dziś europejski superkomputer. Przetarg o wartości ponad 30 mld euro prowadzi EuroHPC Joint Undertaking — wspólne przedsięwzięcie UE i państw członkowskich koordynujące europejską infrastrukturę superkomputerową (od 2026 r. także gigafabryki AI). Wsparcie ze środków publicznych  dostanie 7 obiektów (3 duże, 4 średnie), które otrzymają zamówienia na moc obliczeniową. Oferty trzeba złożyć  do 12 listopada 2026 r., rozstrzygnięcie przetargu  zaplanowano na początek 2027 r., a pierwsza faza (w przypadku polskiej Gigafabryki 25 tysięcy odpowiedników GPU H100) ma ruszyć w ciągu 18 miesięcy. Model jest nowatorski: państwo nie buduje, lecz gwarantuje popyt. Infrastrukturę projektują, finansują i budują komercyjne konsorcja — bez dotacji na budowę; całą inwestycję (ok. 3 mld euro) muszą pokryć prywatnie. Sektor publiczny wchodzi po stronie popytu: gwarantuje zakup mocy obliczeniowej przez pierwsze 5 lat, do kwoty stanowiącej równowartość 34% kosztów inwestycji w IT, w połowie z budżetu UE i budżetu państwa. Aby konsorcjum z Polski mogło ubiegać się o zamówienia dla gigafabryki AI na terenie Polski, państwo polskie musi włożyć […]

– Proces deregulacyjny po kilku miesiącach zastoju odżywa i się instytucjonalizuje – informuje Witold Michałek, minister ds. procesu stanowienia prawa Gospodarczego Gabinetu Cieni Business Centre Club, który brał udział w ostatnim posiedzeniu Zespołu ds. Deregulacji i Dialogu Gospodarczego. Posiedzenie odbyło się 29 lipca 2026 r. w siedzibie Ministerstwa Rozwoju i Technologii. Stronę rządową reprezentowali Maciej Berek – minister ds. nadzoru nad wdrażaniem polityki rządu, Michał Jaros – sekretarz stanu w MRiT; Karol Grzybowski – podsekretarz stanu w KPRM, wiceprzewodniczący Komitetu Stałego RM; Mariusz Filipek, pełnomocnik ds. deregulacji i dialogu gospodarczego w MRiT oraz wieloosobowe delegacje kilku ministerstw, w tym – MF, MPRiPS, MKiŚ, ME, MI. – Ministrowie podkreślali, że obecnie wiodącą pozycję w procesie deregulacyjnym będzie zajmować MRiT, do którego należy zgłaszać kolejne propozycje. Jest już przygotowany i zostanie udostępniony specjalny formularz zgłoszeniowy. Sam proces powinien być ciągły, propozycje deregulacyjne po wstępnym przedyskutowaniu ze stroną społeczną i przyjęciu przez Radę Ministrów będą grupowane w kolejne pakiety deregulacyjne i wysyłane do Sejmu – informuje Witold Michałek. Instytucjonalizacja procesu deregulacyjnego oznacza, iż wnioski nie mogą mieć już tylko formę opinii środowiska gospodarczego czy też jego postulatów, ale muszą przybierać kształt konkretnych projektów zmian regulacyjnych oraz spełniać kryteria co do treści i formy ustalone […]

Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, który otrzymał do zaopiniowania Business Centre Club, wprowadza nowe pojęcie: „względna pozycja dominująca”. Projekt ma na celu likwidację luki prawnej i ochronę mniejszych firm przed silniejszymi kontrahentami, którzy nie mają pozycji monopolisty na całym rynku, ale mają drastyczną przewagę w konkretnej relacji handlowej. Nowy termin jest korzystny dla sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), ale nakłada dodatkowe koszty i ryzyka prawne na duże podmioty gospodarcze. W mojej ocenie wejście przedmiotowego projektu ustawy w życie przyczyni się do poprawy sytuacji mniejszych przedsiębiorców i uzasadnione jest poparcie przedmiotowego projektu przez BCC. dr Radosław Płonka, ekspert BCC ds. prawa gospodarczego, adwokat, wspólnik w Kancelarii Płonka Ozga Adwokaci i Radcowie Prawni w Warszawie

W imieniu środowiska przedsiębiorców zrzeszonych w Business Centre Club oraz jako przedstawiciel sektora prywatnego pragnę wyrazić pozytywną opinię wobec projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia wprowadzającego szczegółowe kryteria wyboru ofert dla Programu Profilaktyki Raka Płuca opartego na wykorzystaniu niskodawkowej tomografii komputerowej (NDTK). Projekt odpowiada na istotne wyzwanie zdrowotne i społeczne. Rak płuca pozostaje jedną z głównych przyczyn zgonów onkologicznych w Polsce, a skuteczność leczenia jest w dużej mierze uzależniona od wczesnego wykrycia zmian nowotworowych. Wprowadzenie przejrzystych zasad kontraktowania świadczeń profilaktycznych stanowi ważny krok w kierunku poprawy dostępności badań przesiewowych oraz zwiększenia efektywności wykorzystania środków publicznych przeznaczonych na ochronę zdrowia. Pozytywnie należy ocenić przyjęcie kryteriów jakościowych premiujących doświadczenie personelu medycznego oraz odpowiednie wyposażenie diagnostyczne. Rozwiązania te zwiększają prawdopodobieństwo realizacji programu przez podmioty zapewniające najwyższy standard diagnostyki oraz bezpieczeństwo pacjentów. Jednocześnie warto rozważyć monitorowanie wpływu przyjętych kryteriów na poziom konkurencji pomiędzy świadczeniodawcami. W szczególności wskazane byłoby przeprowadzenie oceny funkcjonowania programu po pierwszym okresie obowiązywania regulacji, aby zweryfikować, czy wymagania dotyczące doświadczenia personelu i wyposażenia nie ograniczają nadmiernie możliwości udziału mniejszych podmiotów dysponujących odpowiednim potencjałem organizacyjnym. Pozytywnie oceniam również fakt, że projekt nie generuje dodatkowych obciążeń dla przedsiębiorców spoza sektora ochrony zdrowia oraz nie wymaga zwiększania wydatków budżetu państwa ponad środki już zaplanowane w Narodowym […]