Nasz Wpływ

Nasz Wpływ

podatki
Komentarz

Prezydent podpisał nowelizację Ordynacji podatkowej – niedające się usunąć wątpliwości rozstrzygane będą na korzyść podatnika

Prezydent Karol Nawrocki podpisał nowelizację Ordynacji podatkowej, która wprowadza m.in. zasadę, że niedające się usunąć wątpliwości dotyczące stanu faktycznego będą rozstrzygane na korzyść podatnika.  Nowe przepisy są częścią rządowego pakietu deregulacyjnego i w praktyce wprowadzają zasadę domniemania niewinności w postępowaniu podatkowym wszczynanym z urzędu. Nowela stanowiąca część rządowego pakietu deregulacyjnego w praktyce wprowadza zasadę domniemania niewinności w postępowaniu podatkowym. Oznacza to, że w sytuacjach, gdy urząd skarbowy nie ma pewności co do rzeczywistych okoliczności zdarzenia, rozstrzygnięcie ma zapadać na korzyść podatnika. Na pewno cieszy fakt, że prace inicjatywy społecznej na rzecz deregulacji nie zostały zatrzymane na żadnym etapie procesu legislacyjnego. Mam nadzieję, że to dobra wróżba dla kolejnych propozycji — nie tylko zespołu SprawdzaMY, ale również innych wartościowych inicjatyw i rozwiązań prawnych, w tym podatkowych, przedstawianych przez Business Centre Club oraz inne organizacje. Jeśli chodzi o samą nowelizację dotyczącą rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika, mam w tej kwestii mieszane odczucia — bynajmniej nie ze względu na samą ideę, która jest w pełni zrozumiała i słuszna, lecz z powodu brzmienia przyjętej regulacji. Szczególnie niepokojące wydają się wyjątki, które pozwalają organom podatkowym odstępować od tej zasady. Obawiam się, że w praktyce nadal mogą pojawiać się problemy interpretacyjne oraz niekorzystne rozstrzygnięcia dla podatników. Dlatego, jako praktyk, zachowałbym umiarkowany optymizm […]

Michał Borowski
Czytaj więcej
ubezpieczenia społeczne
Komentarz

Do kogo należą składki odprowadzane do ZUS?

ZUS zajął emerytalne składki odkładane przez Panią pracującą w spółce prawa handlowego, która je przesyłała przez 19 lat. Kwota łącznie wyniosła blisko 350 tys. zł, ZUS je przejął i przekazał w całości na rzecz FUS. Powód zdaniem instytucji – nienależne przekazywanie. Którego nikt z ZUS przez blisko 2 dekady nie kwestionował.  Pytania brzmią: czy przekazywane składki do ZUS przez ludzi są ich własnością, czy mamy powtórkę sytuacji z OFE? Czy istnieją w praktyce – zasada prawa do zabezpieczenia społecznego i zasada zaufania do władzy publicznej? Kwestie do wyjaśnienia związane są z adekwatnością i prawidłowością działania ZUS. Nasuwa się tutaj wiele wątpliwości, łącznie z podejrzeniem manipulacji w przekazie medialnym opisywanej sytuacji.  Takich spraw jest w obrocie prawnym co najmniej kilkaset, czyli realnie rzecz ujmując może ich istnieć wiele tysięcy. Dotyczyć mogą zwłaszcza osób funkcjonujących w spółkach kodeksu spółek handlowych (KSH) i opłacających składki ZUS. Można uznać, że jest to krąg zagrożonych podobną sytuacją. Czyli być może „przewłaszczeniem” odkładanych przez wiele lat składek przez instytucję państwa.  BCC podejmuje interwencję w tej sprawie, służącą pełnemu wyjaśnieniu otoczeniu prawnemu podejmowanych decyzji. Efektem tego powinna być zmiana przepisów prawa, która nie krzywdzi ludzi. Także utworzy podstawę do zwrotu zabranych składek na ubezpieczenie społeczne.  dr Wojciech […]

Wojciech Nagel
Czytaj więcej
gospodarka
makroekonomia
Opinie

Finanse państwa i zadłużeniu po przedstawieniu propozycji budżetu na rok 2026

Niedawno poznaliśmy kilka ważnych założeń do budżetu państwa, minęła pierwsza fala komentarzy „na gorąco”. Warto teraz zrobić „dwa kroki w tył”, spojrzeć na finanse naszego państwa z szerszej perspektywy, z perspektywy najważniejszych zjawisk, trendów – i zagrożeń. Rozbicie termometru nie zbija gorączki – Wiele lat temu, ówczesny Prezydent Polski powiedział żartobliwie, że „jak masz pan gorączkę, to rozbij pan termometr”, niejako sugerując, że w ten sposób zniknie gorączka. Sternicy naszych finansów publicznych zdaje się wzięli tę metaforę zbyt dosłownie, i nie tyle rozbili termometr, co przesunęli na nim skalę w ten sposób, że oficjalny „deficyt budżetu państwa” od wielu lat jest już nic nie znaczącą liczbą, gdyż znaczna część wydatków i zadłużenia została umieszczona gdzie indziej: w funduszach okołobudżetowych – na przykład we  wciąż istniejącym  Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, który w przyszłym roku wyemituje w naszym imieniu obligacje na 18,5 mld zł… To detal, natomiast sumarycznie, poza tak zwaną krajową definicją długu będzie rozlokowane ponad 500 mld złotych. To jest właśnie miara „przesunięcia skali termometru” –  termometr krajowego długu (tzw. „państwowy dług publiczny”) powinien pokazywać to, co pokazuje tak zwana „definicja europejska” – czyli przekroczenie pułapu 60% PKB przez dług w tym roku.  Dokładnie rzecz ujmując, ministerstwo finansów właśnie poinformowało, że będzie to 60,4% PKB […]

Czytaj więcej
ubezpieczenia społeczne
Opinie

Waloryzacja świadczeń socjalnych – na miarę możliwości państwa

Rząd przedstawił najnowsze prognozy dotyczące waloryzacji emerytur i rent na 2026 rok. Wynika z nich, że podwyżki świadczeń będą nieco niższe od wcześniej zapowiadanych. Zgodnie z projektem budżetu, na waloryzację emerytur i rent w 2026 roku zostanie przeznaczonych 22 mld zł. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pierwotnie zakładało, że od 1 marca 2026 r. waloryzacja świadczeń socjalnych wyniesie 4,9 proc. Najnowsze szacunki wskazują jednak na nieznacznie niższy poziom – 4,88 proc. W praktyce oznacza to, że minimalna emerytura, która obecnie wynosi 1 878,91 zł brutto, wzrośnie o 91,60 zł, osiągając poziom 1 970,60 zł brutto. Waloryzacja świadczeń emerytalno-rentowych od lat podąża głównie za wskaźnikiem inflacji . W ostatnich latach wskaźnik waloryzacji kształtował się następująco: w 2024 roku wyniósł 12,12 proc., w 2025 roku 5,5 proc., a w 2026 roku – zgodnie z aktualnymi prognozami – 4,88 proc. W budżecie socjalnym państwa brakuje działań ograniczających wydatki, które rosną przy rekordowym, zapowiadanym deficycie wynoszącym blisko 280 mld zł. Realnie może on okazać się jeszcze wyższy, z uwagi na tradycyjne przeszacowanie wpływów i niedoszacowanie wydatków. Tegoroczna waloryzacja odzwierciedla aktualne możliwości finansowe państwa i jest kompromisem pomiędzy potrzebami emerytów a kondycją budżetu. Wojciech Nagel, ekspert BCC minister ds. ubezpieczeń społecznych    

Wojciech Nagel
Czytaj więcej
makroekonomia
Opinie

Stabilność makroekonomiczna – podsumowanie miesiąca prof. Stanisława Gomułki, głównego ekonomisty BCC

Dwa główne wydarzenia z ostatniego miesiąca, które miały wpływ na stabilność makroekonomiczną, są następujące: Reorganizacja rządu RP Donalda Tuska i nowy program polityczny W ostatnim miesiącu istotny wpływ na stabilność makroekonomiczną miała rekonstrukcja rządu Donalda Tuska, połączona z programem nowo wybranego Prezydenta RP oraz perspektywą wyborów parlamentarnych w 2027 r.  Wydarzenia te tworzą warunki dla mniej przewidywalnej polityki makroekonomicznej, co zwiększa niepewność w otoczeniu gospodarczym.  Rosnące ryzyka dla finansów publicznych  Stabilność finansów publicznych jest coraz bardziej zagrożona w związku z: oczekiwanym przez mnie spowolnieniem wzrostu PKB, spadkiem podaży pracowników, znaczącym wzrostem wydatków publicznych na ochronę zdrowia, transfery socjalne, obronność i inwestycje infrastrukturalne.   Kilka zmian w składzie Rady Ministrów może mieć pozytywne konsekwencje Mimo rosnących ryzyk, kilka elementów reorganizacji rządu może przynieść pozytywne efekty: Transformacja energetyczna – przyspieszenie rozwoju energetyki wiatrowej i fotowoltaicznej oraz stopniowe zamykanie elektrowni węglowych mogą obniżyć koszty energii. Depolityzacja spółek Skarbu Państwa – zwiększenie przejrzystości i efektywności zarządzania. Reformy wymiaru sprawiedliwości – zapowiedziane działania nowego ministra sprawiedliwości mogą poprawić przewidywalność i bezpieczeństwo otoczenia prawnego.   Stabilny wzrost gospodarczy będzie w dużym stopniu uzależniony od uniknięcia problemów w systemie finansów publicznych. Dług publiczny Polski, w relacji do PKB, pozostaje umiarkowany w porównaniu z wieloma krajami świata. Jednak […]

Stanisław Gomułka
Czytaj więcej
prawo
Komentarz

Nowelizacja ustawy deweloperskiej

Rząd przekazał do Sejmu projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw (nr UD 110 w Rządowym Centrum Legislacji).   Projekt dotyczy nowelizacji ustawy deweloperskiej, polegającej przede wszystkim na powołaniu tzw. Portalu DOM.   Według uzasadnienia projektowana zmiana przepisów ma stanowić uzupełnienie niedawno wprowadzonego obowiązku publikowania cen mieszkań przez deweloperów, poprzez stworzenie ogólnodostępnego portalu (prowadzonego przez Państwo) publikującego dane o cenach transakcyjnych. W założeniu, zakres danych udostępnianych każdemu zainteresowanemu na Portalu DOM ma uniemożliwiać identyfikację konkretnych transakcji i ich stron. To absolutnie konieczne dla ochrony osób uczestniczących w transakcjach.  Transparentność cen lokali oferowanych przez deweloperów jest ważną cechą chroniącą przede wszystkim klientów (chodzi o już obowiązujące przepisy – co do zasady sensowne chociaż sformułowane niezbyt starannie, co od razu zrodziło wiele wątpliwości. Utworzenie państwowego Portalu DOM, gdzie każdy zainteresowany może uzyskiwać dane o cenach nieruchomości (zarówno z rynku pierwotnego, jak i wtórnego) i przetwarzać te dane w oparciu o wiele kryteriów to już zupełnie inny poziom komfortu. Zapewne kupujący zdobędą dzięki temu dodatkową wiedzę, co powinno pomóc im w rozsądnym wyborze lokum.  Pod tym „wierzchołkiem góry lodowej” kryje się jej mniej widoczna część. Zakres informacji, które obowiązkowo mają […]

Czytaj więcej
energetyka
Opinie

Zła wiadomość dla polskiej transformacji energetycznej

Weto prezydenta do ustawy „wiatrakowej” jest złą wiadomością dla polskiej transformacji energetycznej – najważniejszego projektu rozwojowego naszego kraju po 1989 r. Transformacja systemowa polskiej gospodarki udała się dzięki szerokiemu konsensusowi politycznemu, który wówczas osiągnięto. Plan Balcerowicza, dzisiaj zdiabolizowany, został przyjęty praktycznie bez istotnego sprzeciwu, został wsparty zarówno przez stronę rządową, jak również przez ówczesną opozycję. Dzięki temu gospodarka szybko stanęła na nogi, a Polska stała się wzorcowym krajem z sukcesem wdrażającym odważne reformy rynkowe w krótkim okresie. Taki sam konsensus potrzebny jest teraz, jeśli chcemy skutecznie wdrożyć transformację naszej energetyki, w przeciwnym razie stracimy konkurencyjność i z lidera europejskiego pogrążymy się w długoletnią stagnację. Nie możemy zatem poświęcić krótkotrwałych korzyści politycznych dla podkopania solidnych dotąd podstaw naszej gospodarki.  Temat polityki gospodarczej i transformacji energetycznej, poza niekonkluzywnymi sloganami, praktycznie nie zaistniał w naszej debacie publicznej. Czyni to z Polski ewenement na skalę europejską. Dzisiejsi liderzy politycznego mainstreamu i ich olbrzymia część reprezentująca nas w parlamencie nie zawracają sobie głowy tym, jaki powinniśmy mieć model gospodarczy, który wspierałby konkurencyjność naszych firm, zwiększał stopę oszczędności, a tym samym inwestycje, które wg. b. Premiera Morawieckiego już w 2022 r. miały wzrosnąć do 25% PKB, a tymczasem na trwale ustabilizowały się na poziomie sporo poniżej […]

Czytaj więcej
podatki
Propozycje

Uzupełnienie uwag projektu ustawy z 4 sierpnia 2025 roku o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa

W związku z trwającymi konsultacjami publicznymi projektu ustawy z 4 sierpnia 2025 roku o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw, nr wykazu UD196 (dalej: Projekt), Business Centre Club przedstawił, w piśmie skierowanym do Jarosława Nenemana, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, uzupełnienie uwag przesłanych kwietnia 28 kwietnia 2025 r. z postulatami w zakresie dalszych zmian w tym obszarze: Uwagi ogólne Przedstawiając w imieniu Business Centre Club uwagi do projektu nowelizacji Ordynacji podatkowej odnosimy się w nim do modyfikacji wprowadzonych do jego treści w porównaniu z wersją z 26 marca 2025 r. Cieszymy się, że część zgłoszonych przez nas uwag została uwzględniona w toku prac nad Projektem. Z dużym zadowoleniem przyjęliśmy także zmianę polegającą na uchyleniu przesłanki zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych na skutek wszczęcia postępowania karnego skarbowego (art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej). Mamy nadzieję, że proponowana w Projekcie zmiana znajdzie swoje odzwierciedlenie w ostatecznej treści nowelizacji. Zmiany w zakresie przedawnienia zobowiązań podatkowych Uchylenie zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego na skutek wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo lub wykroczenie skarbowe (art. 1 pkt 13 lit. a) tiret pierwsze, lit. b) tiret pierwsze, art. 1 pkt 14 Projektu – uchylenie art. 70 § 6 pkt […]

Czytaj więcej
podatki
Komentarz

Założenia do projektu podatku cyfrowego

Ministerstwo Cyfryzacji zapowiedziało, że jeszcze w sierpniu przedstawi założenia do projektu podatku cyfrowego.  Z przekazanych informacji możemy wnioskować, że nowy podatek będzie obejmował działalność tzw. Big Techow, ale szczegółów jeszcze nie ujawniono. Ministerstwo deklaruje natomiast otwartość na dialog ze wszystkimi zainteresowanymi stronami. Nie jest to pierwsza odsłona tzw. podatku cyfrowego. Poprzedni projekt został kilka lat temu bardzo negatywnie oceniony przez biznes i ekspertów – zobaczymy jak będzie tym razem. Cieszyć na pewno może deklarowana przez Pana Ministra otwartość na dialog i wypracowywanie rozwiązań w konsensusie z rynkiem. Z drugiej jednak strony tworzenie projektów ustaw podatkowych poza Ministerstwem Finansów nie wydaje się dobrym pomysłem – tym bardziej, że rząd niedawno sam deklarował, iż potrzebne jest podejście systemowe do podatków, a nie punktowe regulacje czy deregulacje. Michał Borowski ekspert ds. podatków, przewodniczący Komisji Podatkowej BCC

Michał Borowski
Czytaj więcej

Masz pytania?
Skontaktuj się z nami.